財政部新政：節(jié)能車船稅減半，新能源汽車車船稅全免

　　7月31日，財政部發(fā)布公告，對節(jié)能車型征減半征收車船稅；對新能源車型免征車船稅。對于節(jié)能車定義，公告中將其定義為中國境內(nèi)銷售的排量1.6升一下（含1.6升）的燃油汽油、柴油的乘用車；新能源汽車則包括純電動商用車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池商用車。
 

　　盡管新能源汽車補貼日漸退坡，雙積分政策實施以及此次車船稅減免都將為“后補貼時代”的政策延續(xù)。

　　根據(jù)現(xiàn)行的車船稅對車輛每年繳納稅費的規(guī)定：1.0升及其以下排量的汽車車船稅是60元至360元；1.0升以上至1.6升(含1.6升)排量的汽車車船稅是300元至540元；1.6升以上至2.0升(含2.0升)排量的汽車車船稅是360元至660元；2.0升以上至2.5升(含2.5升)排量的汽車車船稅是660元至1200元；2.5升以上至3.0升(含3.0升)排量的汽車車船稅是1200元至2400元；3.0升以上至4.0升(含4.0升)排量的汽車車船稅是2400元至3600元；4.0升以上3600元至5400元。

　　以下是此次公告原文：

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門、交通運輸廳（局），國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務局，新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、工業(yè)和信息化委員會：

　　為促進節(jié)約能源，鼓勵使用新能源，根據(jù)《中華人民共和國車船稅法》及其實施條例有關規(guī)定，經(jīng)國務院批準，現(xiàn)將節(jié)約能源、使用新能源（以下簡稱節(jié)能、新能源）車船的車船稅優(yōu)惠政策通知如下：

　　一、對節(jié)能汽車，減半征收車船稅。

　　（一）減半征收車船稅的節(jié)能乘用車應同時符合以下標準：

　　1.獲得許可在中國境內(nèi)銷售的排量為1.6升以下（含1.6升）的燃用汽油、柴油的乘用車（含非插電式混合動力、雙燃料和兩用燃料乘用車）；

　　2.綜合工況燃料消耗量應符合標準，具體要求見附件1。

　　（二）減半征收車船稅的節(jié)能商用車應同時符合以下標準：

　　1.獲得許可在中國境內(nèi)銷售的燃用天然氣、汽油、柴油的輕型和重型商用車（含非插電式混合動力、雙燃料和兩用燃料輕型和重型商用車）；

　　2.燃用汽油、柴油的輕型和重型商用車綜合工況燃料消耗量應符合標準，具體標準見附件2、附件3。

　　二、對新能源車船，免征車船稅。

　　（一）免征車船稅的新能源汽車是指純電動商用車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池商用車。純電動乘用車和燃料電池乘用車不屬于車船稅征稅范圍，對其不征車船稅。

　　（二）免征車船稅的新能源汽車應同時符合以下標準：

　　1.獲得許可在中國境內(nèi)銷售的純電動商用車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池商用車；

　　2.符合新能源汽車產(chǎn)品技術標準，具體標準見附件4；

　　3.通過新能源汽車專項檢測，符合新能源汽車標準，具體標準見附件5；

　　4.新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或進口新能源汽車經(jīng)銷商在產(chǎn)品質(zhì)量保證、產(chǎn)品一致性、售后服務、安全監(jiān)測、動力電池回收利用等方面符合相關要求，具體要求見附件6。

　　（三）免征車船稅的新能源船舶應符合以下標準：

　　船舶的主推進動力裝置為純天然氣發(fā)動機。發(fā)動機采用微量柴油引燃方式且引燃油熱值占全部燃料總熱值的比例不超過5%的，視同純天然氣發(fā)動機。

　　三、符合上述標準的節(jié)能、新能源汽車，由工業(yè)和信息化部、稅務總局不定期聯(lián)合發(fā)布《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車車型目錄》（以下簡稱《目錄》）予以公告。

　　四、汽車生產(chǎn)企業(yè)或進口汽車經(jīng)銷商（以下簡稱汽車企業(yè)）可通過工業(yè)和信息化部節(jié)能與新能源汽車財稅優(yōu)惠目錄申報管理系統(tǒng)，自愿提交節(jié)能車型報告、新能源車型報告（報告樣本見附件7、附件8），申請將其產(chǎn)品列入《目錄》，并對申報資料的真實性負責。

　　工業(yè)和信息化部、稅務總局委托工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心負責《目錄》組織申報、宣傳培訓及具體技術審查、監(jiān)督檢查工作。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心審查結(jié)果在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站公示5個工作日，沒有異議的，列入《目錄》予以發(fā)布。對產(chǎn)品與申報材料不符、產(chǎn)品性能指標未達到標準或者汽車企業(yè)提供其他虛假信息，以及列入《目錄》后12個月內(nèi)無產(chǎn)量或進口量的車型，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站公示5個工作日，沒有異議的，從《目錄》中予以撤銷。

　　五、船舶檢驗機構(gòu)在核定檢驗船舶主推進動力裝置時，對滿足本通知新能源船舶標準的，在其船用產(chǎn)品證書上標注“純天然氣發(fā)動機”字段；在船舶建造檢驗時，對船舶主推進動力裝置船用產(chǎn)品證書上標注有“純天然氣發(fā)動機”字段的，在其檢驗證書服務簿中標注“純天然氣動力船舶”字段。

　　對使用未標記“純天然氣發(fā)動機”字段主推進動力裝置的船舶，船舶所有人或者管理人認為符合本通知新能源船舶標準的，在船舶年度檢驗時一并向船舶檢驗機構(gòu)提出認定申請，同時提交支撐材料，并對提供信息的真實性負責。船舶檢驗機構(gòu)通過審核材料和現(xiàn)場檢驗予以確認，符合本通知新能源船舶標準的，在船舶檢驗證書服務簿中標注“純天然氣動力船舶”字段。

　　納稅人憑標注“純天然氣動力船舶”字段的船舶檢驗證書享受車船稅免稅優(yōu)惠。

　　六、財政部、稅務總局、工業(yè)和信息化部、交通運輸部根據(jù)汽車和船舶技術進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素適時調(diào)整節(jié)能、新能源車船的認定標準。在開展享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)能、新能源車船審查和認定等相關管理工作過程中，相關部門及其工作人員存在玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等違法行為的，按照《公務員法》、《行政監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關國家規(guī)定追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

　　對提供虛假信息騙取列入《目錄》資格的汽車企業(yè)，以及提供虛假資料的船舶所有人或者管理人，應依照相關法律法規(guī)予以處理。

　　七、本通知發(fā)布后，列入新公告的各批次《目錄》（以下簡稱新《目錄》）的節(jié)能、新能源汽車，自新《目錄》公告之日起，按新《目錄》和本通知相關規(guī)定享受車船稅減免優(yōu)惠政策。新《目錄》公告后，第一批、第二批、第三批車船稅優(yōu)惠車型目錄同時廢止；新《目錄》公告前已取得的列入第一批、第二批、第三批車船稅優(yōu)惠車型目錄的節(jié)能、新能源汽車，不論是否轉(zhuǎn)讓，可繼續(xù)享受車船稅減免優(yōu)惠政策。

　　八、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。《財政部國家稅務總局工業(yè)和信息化部關于節(jié)約能源使用新能源車船車船稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2015〕51號）以及財政部辦公廳、稅務總局辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳《關于加強<享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源>管理工作的通知》(財辦稅〔2017〕63號)同時廢止。

　　附件：1.節(jié)能乘用車綜合工況燃料消耗量限值標準

　　2.節(jié)能輕型商用車綜合工況燃料消耗量限值標準

　　3.節(jié)能重型商用車綜合工況燃料消耗量限值標準

　　4.新能源汽車產(chǎn)品技術標準

　　5.新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗標準目錄

　　6.新能源汽車企業(yè)要求

　　7.節(jié)能車型報告

　　8.新能源車型報告

財政部稅務總局

工業(yè)和信息化部交通運輸部

2018年7月10日