近期化工事故頻發(fā)，聚焦危化品重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控刻不容緩，多家化企開展安全生產(chǎn)大檢查

　　6月21日，應(yīng)急管理部召開全國(guó)危化品安全防范工作緊急視頻會(huì)議，督促推動(dòng)各地區(qū)、有關(guān)企業(yè)，深刻吸取近期事故教訓(xùn)，舉一反三深入查找問題，采取斷然有力措施，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故以及有重大影響的事故。應(yīng)急管理部黨委委員、副部長(zhǎng)孫廣宇出席會(huì)議并講話。

　　會(huì)議指出，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，是必須全力抓好的一項(xiàng)重大任務(wù)，各地區(qū)、有關(guān)企業(yè)要提高政治站位，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前危化品安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性，切實(shí)提升防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感緊迫感。

　　會(huì)議要求，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)吸取事故教訓(xùn)有差距、屢屢重蹈覆轍，落實(shí)安全責(zé)任有差距、履職盡責(zé)不到位，整頓治理有差距、質(zhì)量效果打折扣等短板問題，立足于從根本上消除隱患、解決問題，結(jié)合安全生產(chǎn)十五條硬措施落實(shí)落地，舉一反三研判安全風(fēng)險(xiǎn)，一廠一策解決問題。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各單位要立即行動(dòng)起來(lái)，聚焦危化品重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，精準(zhǔn)施策、主動(dòng)出擊，查漏補(bǔ)缺、全力攻堅(jiān)，從嚴(yán)治理化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)把關(guān)不嚴(yán)、老舊裝置設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患根除不了、特殊作業(yè)檢維修環(huán)節(jié)事故頻發(fā)、化工園區(qū)和部門安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、中央企業(yè)總部安全履職不力、集中治理不深不實(shí)、重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)防控硬傷、打擊非法違法行為不徹底等問題，堅(jiān)決打好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)戰(zhàn)，有力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果迎接黨的二十大勝利召開。

　　同一天，化工大省江蘇發(fā)布關(guān)于持續(xù)深化隱患再排查再整治加強(qiáng)化工（危化品）企業(yè)安全生產(chǎn)的緊急通知：

　　近期，全國(guó)范圍內(nèi)接連發(fā)生多起有影響的化工（危化品）事故，4月16日，中石化齊魯分公司勝利煉油廠重油加氫裝置催化劑卸劑施工作業(yè)中結(jié)焦催化劑滑落造成施工單位1人死亡；4月24日，該廠連續(xù)重整車間壓縮機(jī)泄漏氫氣引發(fā)火災(zāi)。6月8日，中石化茂名石化化工分部一球罐動(dòng)力泵泄漏引發(fā)爆炸，造成2人死亡、1人受傷，事故處置近90個(gè)小時(shí)。6月16日，甘肅蘭州新區(qū)秦川鎮(zhèn)保家窯濱農(nóng)科技有限公司污水處理車間發(fā)生爆炸，造成6人死亡、8人受傷。6月18日，中石化上海石化化工部乙二醇裝置區(qū)域發(fā)生火災(zāi)，造成1人死亡、1人受傷。

　　省委省政府高度重視化工（危化品）安全生產(chǎn)，6月18日，省政府主要負(fù)責(zé)同志批示要求立即吸取甘肅、上海化工廠爆炸事故，緊急通知各地立即開展隱患排查。現(xiàn)就持續(xù)深化隱患再排查再整治，切實(shí)加強(qiáng)化工（危化品）企業(yè)安全生產(chǎn)緊急通知如下：

　　01 立即開展隱患再排查再整治

　　各地要把過去的事故當(dāng)現(xiàn)在的事故看待，把別人的事故當(dāng)自己的事故看待，把小事故當(dāng)大事故看待，把問題隱患當(dāng)事故看待，立即組織開展事故警示教育，以案說(shuō)法、以案釋教、以案促改，督促化工（危化品）企業(yè)舉一反三吸取教訓(xùn)，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全面落實(shí)主體責(zé)任。要強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，深入分析、認(rèn)真查找工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任，立即組織開展安全隱患再排查再整治，切實(shí)做到排查見底、措施到底、整改徹底。

　　02　深入開展事故類比專項(xiàng)排查

　　針對(duì)近期省外發(fā)生的多起事故，要組織開展事故類比專項(xiàng)檢查排查，摸清各地石油化工、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，重點(diǎn)整治涉及加氫工藝、格氏反應(yīng)、環(huán)氧乙烷制備乙二醇等同類生產(chǎn)裝置風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓；經(jīng)整改仍不具備安全條件的，一律建議地方政府予以關(guān)閉退出或轉(zhuǎn)產(chǎn)。要進(jìn)一步辨識(shí)評(píng)估老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施分類整治，對(duì)列入國(guó)家淘汰目錄或無(wú)法整改的，依法依規(guī)淘汰退出；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)且達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法停產(chǎn)整頓。要從嚴(yán)危化品建設(shè)項(xiàng)目安全審查，堅(jiān)決杜絕技術(shù)來(lái)源不明的危險(xiǎn)落后工藝項(xiàng)目建廠投產(chǎn)，落實(shí)試生產(chǎn)“三查四定”。要強(qiáng)化環(huán)境治理設(shè)施安全環(huán)保聯(lián)動(dòng)，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，督促企業(yè)全面強(qiáng)化環(huán)境治理設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控。

　　03　嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為

　　要強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法，結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”等，采取“四不兩直”明察暗訪，嚴(yán)厲打擊“三超一搶”、設(shè)備“帶病運(yùn)行”和非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危化品等行為，實(shí)施聯(lián)合懲戒，加大曝光力度，保持監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人意識(shí)，開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職專項(xiàng)執(zhí)法，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)，持續(xù)開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，提升安全管控水平。要零容忍嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”行為，鼓勵(lì)員工敢于制止和舉報(bào)“三違”行為，把“三違”行為遏制在萌芽狀態(tài)。

　　04　切實(shí)加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理

　　要加大《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》宣貫力度，開展特殊作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)治理，全面排查整治現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)節(jié)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)承包商和外來(lái)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和管理，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)特殊作業(yè)管理規(guī)定，強(qiáng)化動(dòng)火、登高、受限空間作業(yè)等易發(fā)多發(fā)事故環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)排查未按規(guī)定開展可燃有毒氣體濃度檢測(cè)、未落實(shí)特殊作業(yè)審批管理制度等違規(guī)行為，嚴(yán)格執(zhí)行“動(dòng)火作業(yè)必須現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)安全措施、高處作業(yè)必須正確系掛安全帶、進(jìn)入受限空間必須進(jìn)行氣體檢測(cè)、涉硫化氫等有毒介質(zhì)的作業(yè)必須正確佩戴空氣呼吸器、吊裝作業(yè)時(shí)人員必須離開吊裝半徑范圍、設(shè)備和管線打開前必須進(jìn)行能量隔離、電氣設(shè)備檢維修必須停驗(yàn)電并上鎖掛牌、接觸危險(xiǎn)傳動(dòng)和轉(zhuǎn)動(dòng)部位前必須關(guān)停設(shè)備”等保命條款。

　　05　嚴(yán)格高溫天氣化學(xué)品安全管控

　　針對(duì)當(dāng)前高溫、雷電、暴雨、強(qiáng)風(fēng)等天氣特點(diǎn)，加強(qiáng)化工（危化品）企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判，制定并落實(shí)安全防范措施。要督促企業(yè)重點(diǎn)做好鈉、鉀、保險(xiǎn)粉等116種常用忌水化學(xué)品，硝酸銨、硝基胍等41種常用受熱易分解化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控；加強(qiáng)通風(fēng)、降溫管理，杜絕設(shè)備容器超溫超壓；加大巡檢頻次，嚴(yán)防物料管道、閥門“跑冒滴漏”。要督導(dǎo)企業(yè)做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備，定期組織危化品事故應(yīng)急預(yù)案演練，確保各類人員熟悉掌握應(yīng)對(duì)緊急情況和處置事故的能力。要強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，確保發(fā)生險(xiǎn)情及時(shí)響應(yīng)、應(yīng)對(duì)處置。