工業白油納入成品油消費稅 市場將如何走？

　　近日，中石油旗下公司在《產品價格調整說明》中表示，中石油集團發出通知，國家稅務總局要求中石油集團下屬各煉油廠生產的工業白油、食品級白油產品納入成品油消費稅繳納范圍，將按照要求相應繳納稅費。隨著油價的上漲，基礎油的采購成本壓力越來越大，這個通知，再次將潤滑油行業的消費稅問題拋到風口浪尖。工業白油納入成品油消費稅對潤滑油行業有何影響？市場將如何走？

　　“基礎油票價漲”，貨不漲

　　長期以來，潤滑油基礎油采購中一個最有行業特色的問題就是，開白油票還是基礎油票。這個問題涉及到成品油消費稅的問題。成品油消費稅是指消費者在消費汽油、柴油、石腦油、溶劑油、航空煤油、潤滑油、燃料油等七種成品油時交納的消費稅。潤滑油的征收范圍包括礦物性潤滑油、礦物性潤滑油基礎油、植物性潤滑油、動物性潤滑油和化工原料合成潤滑油。以植物性、動物性和礦物性基礎油（或礦物性潤滑油）混合摻配而成的“混合性”潤滑油，不論礦物性基礎油（或礦物性潤滑油）所占比例高低，均屬潤滑油的征收范圍。

　　業界專家表示，我國潤滑油消費稅實施價內稅，從原料基礎油開始征收，原料及成品間可抵扣，經過層層抵扣最終轉嫁到下游消費者。對于生產煉廠而言，生產成本的變相增加最終將反應到價格體系當中，對于基礎油生產煉廠而言影響并不是太大。對于貿易商成本壓力一般往下游轉嫁。調和廠是成本主要承擔方之一，拖累資金鏈周轉，加劇生存壓力。消費者為消費稅埋單，承擔主要成本，一定程度上促進理性消費。

　　價格組成機制是：

　　國產基礎油價格組成：（生產價格+消費稅）*增值稅

　　進口基礎油價格組成：（CFR*匯率*關稅+消費稅）*增值稅

　　據市場人士透露，現在市場上，是“基礎油票價漲”，貨不漲。市場上存在不規范的經營行為，五花八門的開票名稱背后卻有著共同的目的—“免繳納消費稅”。業界人士介紹，潤滑油產品中有幾種油品是免征消費稅的，變壓器油和導熱油因屬于絕緣油類而享受免征消費稅的政策。粗白油或者工業白油因為其工藝問題，也免征消費稅。部分煉廠在開具基礎油的票據時將名稱定義為粗白油油料和導熱油油料，以此來達到規避消費稅、只征增值稅的效果。盡管這兩種名稱的產品價格要低于基礎油產品，但下游調和企業如果不是生產變壓器油和導熱油則將自己補交消費稅，按照現有價格來測算，其實是得不償失的。隨著稅務稽查力度的加大，下游調和企業在采購時將更加青睞于正規的基礎油產品，對于以更名規避消費稅的企業而言也將有很大的限制作用。

　　工業白油納入成品油消費稅對潤滑油行業有何影響？

　　基礎油之所以可以開這些發票，從本質上說基礎油產品涵蓋在礦物油的大類中，并且這些產品的理化指標也十分接近，發票名稱也是以是否含納消費稅進行劃分，所以說這幾類油品一些名稱也是“鉆了空子”。

　　我國成品油消費稅只在生產、委托加工、進口等起始環節征收，征收環節單一，導致從不同渠道生產的成品油進入市場時銷售價格不同，因此競爭起點不同。在消費稅標準下，是否繳納消費稅對基礎油上下游企業以及潤滑油行業會產生極大的影響。目前基礎油消費稅按照1.52元/升的征收，以每噸1126升計算，折合稅額為1711.52元/噸，再加上由于不繳納這部分消費稅而造成的增值稅損失，按照17%的增值稅計算，僅稅額就達到2002.48元/噸。此外，由于消費稅屬于價內稅，由銷售方承擔稅款。因此，按照白油、導熱油、變壓器油名義銷售基礎油煉油廠可以少向國家繳納2002.48元/噸的稅費。照此計算，稅額占售價的28.6%。然而，基礎油與白油的價格差卻遠遠小于這個數字。

　　成品油的生產原料為原油或燃料油，原油需繳納資源稅，而需繳納消費稅的燃料油在生產應稅產品即成品油時可以對已繳納消費稅進行抵扣。市場人士認為，以后每一筆潤滑油基礎油、高溫潤滑脂基礎油的采購都需承擔起成品油消費稅的成本。

　　實實在在的成本增加倒逼，預計未來一段時間，不論國際油價走勢如何，國內潤滑油、潤滑脂將再次迎來一波漲價潮，工業白油納入成品油消費稅，或將再次推高國內潤滑油脂價格。