用地短缺、資金不足……多地布局萬億級石化產業集群為哪般？

　　在“碳達峰”“碳中和”的目標下，多方正加快謀劃和制定綠色產業發展施工圖，積極布局千億級和萬億級石化、新材料等產業集群。

　　然而，用地短缺、資金不足等問題，成為發展“大集群”的最大制約瓶頸。不過，各地依然克服種種困難，推出多項政策，布局千億級、萬億級石化產業集群。

　　用地短缺、資金不足成制約短板

　　近年來，中央經濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為重點任務之一。而實現這一目標的重要路徑之一就是加快優化產業結構、能源結構，大力發展綠色產業，從而實現產業低碳發展。

　　在此背景下，中央及多個部委密集發文加緊謀劃相關路線圖。《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》中指出，到2025年綠色產業比重顯著提升，同時，建設一批國家綠色產業示范基地、打造一批大型綠色產業集團。

　　但是，用地短缺和資金問題成為發展大規模產業集群最大的制約因素，同時，規劃水平、開發密度和企業引進等也影響了產業集群的發展。

　　多地依然堅持布局“大集群”

　　多地印發相關行動方案，布局了一批綠色工廠、低碳園區，一批千億級、萬億級的綠色產業集群將加速崛起。

　　公開信息顯示，2022年，這些地區將按計劃布局相關產業集群：

　　●連云港徐圩新區“三步走”建設萬億級產業集群

　　●克拉瑪依：技術創新領跑千億產業集群

　　●廣西欽州全力打造萬億級綠色新材料產業集群

　　●大連加快建設萬億級綠色石化產業基地

　　●廣東正形成世界級綠色石化產業集群

　　●廣西自貿試驗區提速打造世界級綠色石化產業基地

　　同時，新材料、新能源、節能環保、清潔生產等新興產業憑借自身突出的低碳屬性，將迎來新一輪快速發展機遇，產業發展潛力將得到進一步釋放，在中國產業結構中的地位也將逐漸提升。

　　產業集群優勢多  推動產業發展

　　石化煉化行業及產業集群的核心是在一定空間范圍內，使產業達到高集中度，這有利于降低企業的運營成本（包括生產成本、交換成本），提高規模經濟效益和范圍經濟效益，提高產業和企業的市場競爭力。產業集群也是一種生態，是大企業周邊協作配套的單位聚集在一起形成一種較為完善的閉環系統。而形成石化產業集群會帶來以下幾方面的優勢：

　　●產業規模逐步擴大，產業鏈條形成，規模效應明顯。

　　●質量效益穩步提升，產業體系進一步健全，基礎原材料和化工新材料保障能力、高端產品占比顯著提升。

　　●吸引各類人才、創新能力明顯增強。能夠培育一批業務精湛、結構合理的創新型人才隊伍。科研投入和產出效果會變得明顯。

　　●綠色發展全面推進。產業集群會形成綠色發展方式和節約資源、保護環境的產業結構，產業耦合進一步加強，主要污染物和有毒有害特種污染物排放量強度將顯著下降。

　　此外，“十四五”期間，我國將重點培育渤海灣區、杭州灣區、泛大亞灣區以及湄州灣區等四大沿海石化產業集群和西北能源金三角區域現代煤化工產業集群，力爭五大產業集群在“十四五”末初具輪廓，2035年打造成為中國版的墨西哥灣、裕廊島等世界級石化產業集群和具有全球競爭力的大型石化基地。

　　以下為廣東、福建、浙江等相關產業集群發展概況：

　　01、廣東的石化產業集群

　　石油和化工產業是廣東省重要支柱產業之一，資金、技術、人才密集，產業關聯度高，產業鏈條長，在全省工業經濟體系中占有重要地位。

　　廣東省早幾年就提出，要在南部沿海形成石化、鋼鐵等重化產業群，現在看來，沿湛江—茂名—廣州—惠州—粵東一線，這個帶狀產業集群已經基本成形。

　　隨著巴斯夫湛江一體化基地、中科（廣東）煉化一體化項目、埃克森美孚惠州乙烯項目等重大化工項目接連落地、開工建設，廣東將推進五大煉化一體化基地建設，抓好五大重點工程，力爭到2025年，廣東省石化產業發展質量效益再上新臺階，綜合實力、可持續發展能力顯著增強，在全球價值鏈地位明顯提升，世界級綠色石化產業集群基本形成，邁入世界級綠色石化產業集群行列。在一系列雄心勃勃的規劃之下，廣東正在全力打造“亞洲石化基地”。

中科煉化項目

　　02、福建省后來居上

　　早在在2019年，福建省就躋身石化產業五大集群。福建是我國海岸線較長的省份，臨港為福建開展大石化項目建設提供了無與倫比的區位優勢。目前，福州、莆田、泉州、廈門和漳州都在臨港興建了化工園區。

　　同時，我國深入實施“一帶一路”倡議，不斷擴大對外開放，為進一步推動福建省引進國內外石化巨頭企業投資建設石化項目創造了良好的發展環境。福建省打造的“絲路海運”品牌，已經發展成為面向全國和“一帶一路”相關國家與地區開放的平臺。例如，福建是距離中部地區最近的省份，因此也是化工及下游產品向中部輻射能力最強的省份。

湄洲灣石化基地總體規劃圖

　　隨著廣東煉化一體化項目和浙江煉化一體化項目的大力發展，兩省中的石化資源供應存在趨近飽和的趨勢，這也為福建省發展煉化一體化創造了必要的前提和一定的后發優勢。

　　另外，中國臺灣石化項目不斷轉移到福建，也是其他省份所不能比擬的。

　　03、浙江的煉化新材料集群

　　浙江在針對煉化一體化與新材料產業鏈方面，將提升發展高性能纖維等先進高分子材料產業，加快發展高性能氟硅新材料、高端電子專用材料產業，打造世界一流的綠色石化先進制造業集群、國內領先的高分子新材料產業基地，形成以寧波、舟山為核心，嘉興、紹興、衢州等地協同發展的產業布局。到2025年，煉化一體化與新材料產業鏈年產值達到1.8萬億元。

　　目前，全球排名前十的國際油氣巨頭有7家落戶，全球投資最大的單體項目4000萬噸煉化一體化項目（一期）全面達產，二期裝置即將陸續建成中交，三期2000萬噸/年煉化一體化亦在推進之中。浙江萬億級石化產業集群正在逐步形成。

　　當前，舟山正聚焦石化、航空、新材料、裝備制造、海洋電子信息、生命健康等領域，全力打造若干萬億、千億級具有核心競爭力的現代海洋產業集群，面向國際開展招商引資，吸引高端化工新材料等項目。